每日速览2025年12月22日 14:05消息，张玉卓强调新能源与量子科技发展，推动科技创新。
12月22日，《人民日报》第2版刊发《做强做优做大国有企业和国有资本，是学习贯彻党的二十届四中全会精神的重要内容。国有企业作为国民经济的重要支柱，在推动高质量发展、保障国家安全、服务民生福祉等方面发挥着不可替代的作用。当前，要通过深化改革、优化布局、强化监管，不断提升国有企业的竞争力、创新力和抗风险能力，持续增强国有资本的控制力和影响力。 在这一过程中，需要进一步完善中国特色现代企业制度，推动国有企业治理结构更加科学合理，同时注重提升市场化运作水平，增强企业活力和效率。此外，还要加强对国有资本的统筹管理，推动资本向战略安全、产业引领、国计民生等关键领域集中，实现国有资本的保值增值。 做强做优做大国有企业和国有资本，不仅是经济发展的需要，更是维护国家经济安全、实现共同富裕的重要保障。未来，应继续坚持问题导向，聚焦短板弱项，推动国企改革不断走深走实，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。——访国务院国资委党委书记、主任张玉卓》。这一报道体现了当前国家对国有企业改革发展的高度重视，强调了在新时代背景下，国有企业作为国民经济的重要支柱，必须进一步提升竞争力、创新力和影响力。通过优化布局、深化改革，推动国有资本向关键领域和战略性新兴产业集中，是实现高质量发展的关键路径。这一方向的明确，为国有企业未来的转型升级提供了清晰的指引。
张玉卓表示，加快推进新兴产业和未来产业的培育发展。深入实施焕新与启航行动，强化工程引领和场景驱动，精准锁定未来5年规模大、增长快、前景好的新兴领域。坚持“梯次培育、分类施策”的原则，持续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济等重点方向，积极培育平台经济，超前布局量子科技、具身智能、生物制造、绿色船舶、6G等前沿领域，推动企业持续增强发展动能。
以下为原文：
做强做优做大国有企业和国有资本，是学习贯彻党的二十届四中全会精神的重要内容。国有企业作为国民经济的重要支柱，在推动高质量发展、保障国家安全、服务民生福祉等方面发挥着不可替代的作用。当前，要通过深化改革、优化布局、强化监管，不断提升国有企业的竞争力、创新力和抗风险能力，持续增强国有资本的控制力和影响力。 在这一过程中，需要进一步完善中国特色现代企业制度，推动国有企业治理结构更加科学合理，同时注重提升市场化运作水平，增强企业活力和效率。此外，还要加强对国有资本的统筹管理，推动资本向战略安全、产业引领、国计民生等关键领域集中，实现国有资本的保值增值。 做强做优做大国有企业和国有资本，不仅是经济发展的需要，更是维护国家经济安全、实现共同富裕的重要保障。未来，应继续坚持问题导向，聚焦短板弱项，推动国企改革不断走深走实，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。
——访国务院国资委党委书记、主任张玉卓
习近平总书记指出：“国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议提出，“深化国资国企改革，推动国有企业和国有资本做强做优做大”。为深入学习贯彻落实党的二十届四中全会精神，记者专访了国务院国资委党委书记、主任张玉卓。
切实提高国有经济创新力
记者：“十五五”规划建议提出，加强原始创新和关键核心技术攻关。请问国资央企如何增强自主创新能力，勇当科技创新主力军？
张玉卓：中央企业是科技创新的国家队，是国家战略科技力量的重要组成部分。近年来，国资央企把科技创新作为“头号任务”，全面践行新型举国体制，研发投入连续3年破万亿元，集中攻克了工业母机、工业软件、基础材料等一批关键核心技术，打造了嫦娥六号、梦想号、“奋斗者”号等一批举世瞩目的大国重器。
面向“十五五”，我们将进一步增强责任意识和紧迫感，聚焦解决影响国家发展安全和长远利益的重大科技问题，大力推动自主创新和原始创新，为实现高水平科技自立自强、建设科技强国提供坚实保障。
着力增加高质量的科技供给。积极承担国家科技攻关任务，努力在受制于人的“卡脖子”领域和薄弱环节取得更大突破，特别是在投入大、周期长、其他企业缺乏意愿或能力的领域，不讲条件担负起“根技术”、关键共性技术供给责任，产出更多标志性原创成果。
着力推动高效能的成果转化。发挥中央企业在产业链中的引领作用和应用场景的带动作用，加快构建一批重要的中试验证平台，全面推进科技成果应用拓展工程，加大首台（套）、首批次、首版次产品的采购力度，在大规模应用过程中促进技术不断优化和升级，助力更多创新成果走向市场，转化为现实生产力。
着力汇聚高层次的创新资源。进一步完善研发投入的多元化筹集和持续增长机制，尤其要加快提高基础研究投入的比例，建设更多的科技创新平台，全面加强科技人才的培养、引进与使用，优化企业科技创新的制度体系，营造让科技工作者放手创业、专注科研的良好环境。
着力构建高水平的创新生态，是推动高质量发展的重要支撑。应主动发挥大型企业的引领作用，强化企业主导的产学研深度融合，推动创新联合体的升级，加快共性技术平台建设，深化国际创新合作。同时，要完善要素共投、利益共享、风险共担的机制，促进产业链上中下游企业的协同创新，持续激发科技创新的内生动力与活力。 在当前科技竞争日益激烈的背景下，构建高效、开放、协同的创新体系显得尤为重要。大企业不仅要在技术突破中发挥核心作用，更应带动中小企业共同发展，形成良性互动的创新格局。只有通过制度优化和机制创新，才能真正释放科技创新的潜力，为经济转型升级提供坚实支撑。
进一步推进国资国企改革
记者：“十五五”规划建议提出，深化国资国企改革。请问未来5年国资国企改革的着力点是什么？
张玉卓：“十四五”规划建议对深化国资国企改革提出了明确要求。目前，国有企业改革深化提升行动的主要任务已基本完成，下一步，我们将坚决落实党中央、国务院的决策部署，持续推进国资国企改革，坚持问题导向，更加注重改革的质量和效果，在更高起点上不断将改革推向深入，推动国有企业持续增强核心功能、提升核心竞争力。
进一步增强国资国企服务国家战略的能力。围绕战略安全、产业引领、国计民生和公共服务等关键功能，进一步明确各类国有企业的功能定位，强化战略使命评估，完善主责主业管理机制，加快推动国有资本向涉及国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集聚，向关系国计民生的公共服务、应急保障和公益类领域集中，向前瞻性、战略性新兴产业聚集。
进一步健全中国特色现代企业制度。在完善公司治理过程中切实强化党的领导，完善具有中国特色的国有企业治理机制，加快组织形态的调整与优化，提升科学管理水平，持续加强企业层级管理，提高决策和运营效率。在人才引进与培养方面突破传统模式，强化对关键人才的正向激励，充分激发人员的积极性和创造力。
进一步提升国资监管的效能，需要在“放得活”与“管得好”之间找到平衡点，推动形成专责、专业的国资监管体系。应强化各相关部门之间的战略协同，制定更具针对性、包容性和灵活性的监管政策，完善分类考核机制，健全“一企一策”的考核模式，同时大力推进穿透式监管，持续提升国资监管的专业化、体系化、法治化和高效化水平。 在当前经济形势下，国资监管不仅关系到国有资产的保值增值，更影响着整个国有经济的运行效率和市场竞争力。只有不断优化监管方式，增强监管的精准性和有效性，才能真正实现从“管企业”向“管资本”的转变，为国有企业高质量发展提供有力保障。
推进国有经济布局优化
记者：请问下一步国资央企在优化产业布局方面有哪些新举措？
张玉卓：近年来，国资央企在推动传统产业升级与培育新兴产业方面协同推进，深入实施中央企业产业焕新、未来产业启航以及“AI”等专项行动。数据显示，“十四五”期间，中央企业在新兴产业领域的投资年均增速超过20%，在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备制造等领域已形成一批世界级产业集群，有效助力关键产业突破瓶颈、实现转型升级。 从当前发展态势看，央企在新兴产业布局上的持续加码，不仅体现了国家对高质量发展的战略考量，也反映出国有企业在引领经济结构优化中的重要作用。这种以科技创新为驱动、以产业升级为导向的发展路径，为我国经济注入了新的动能，也为未来竞争奠定了坚实基础。
“十五五”时期，我们将指导并推动中央企业进一步聚焦主责主业、发展实体经济，加快产业体系向高附加值、高技术含量方向升级，在建设现代化产业体系中发挥好引领带动作用。 在这一过程中，中央企业作为国家经济的重要支柱，其战略调整和布局优化将对整个产业链的升级产生深远影响。通过强化主业、提升技术含量，不仅有助于增强企业的核心竞争力，也将为经济高质量发展注入强劲动力。这种导向符合当前经济转型的趋势，也体现了国家对实体经济的高度重视。
加快推进传统产业的转型升级。深入开展新一轮中央企业数字化转型工作，进一步拓展“AI”专项行动，推动人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等信息技术与传统产业在全过程、全要素中的深度融合，持续加强技术改造和大规模设备更新，率先落实重点行业领域的碳达峰实施方案，促进资源的高效循环利用，加快产品更新换代，增强高端产品供给能力，推动实现智能化、绿色化、融合化发展。
抓好新兴产业和未来产业的培育，是推动经济高质量发展的关键路径。要深入实施“焕新”“启航”行动，强化工程与场景的牵引作用，精准把握未来五年内规模大、增长快、前景好的新赛道。坚持“梯次培育、分类施策”，持续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济等重点领域，积极培育平台经济，同时超前布局量子科技、具身智能、生物制造、绿色船舶、6G等前沿领域，加快企业转型升级，持续增强发展动能。 从当前发展趋势看，新兴产业不仅是经济增长的新引擎，更是提升国家竞争力的重要支撑。在政策引导和市场驱动的双重作用下，这些领域正逐步形成规模化、集群化的发展格局。尤其在人工智能、绿色能源、高端制造等领域，技术突破与应用场景的深度融合，正在重塑产业结构。未来，如何在这些赛道中抢占先机，将成为决定区域经济实力的关键因素。因此，必须保持战略定力，持续加大投入，完善创新生态，推动新兴产业发展迈上新台阶。
抓好专业化、市场化产业投融资体系的建设。充分发挥国有资本投资和运营公司的功能作用，充分利用中央企业战略性新兴产业发展的专项基金以及各类创业投资基金等金融工具，深入研究构建涵盖种子期、天使期、成长期及母基金等环节的全链条产业投融资体系，完善科学、专业、高效的产业投资决策机制，打造高水平的国有资本运作平台，壮大发展实体经济的长期资本、耐心资本和战略资本，助力现代化产业体系建设。
